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即墨村村通公交惠及70万农民万芳

发布时间:2020-02-14 11:40:39 阅读: 来源:凿岩机厂家

即墨村村通公交惠及70万农民

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即墨村村通公交惠及70万农民

2013年01月10日 12:01来源:青岛财经日报

只需一元钱,农民就可以坐上公交车从村到村、从村到镇;只需2~7元,即墨市农民就可以坐上空调车从村镇到城里,票价比原先平均降低30%。今年1月1日起,即墨市70万农村群众均能享受到这一实惠,至此,即墨市作为山东省第一批城乡客运公交化试点市之一,将这件为民的实事落到了实处。据了解,即墨市创新引入国有大型运输企业青岛交运集团,开通了53条公交线路,投入634辆公交车,城乡公交网络覆盖了13处镇、街道、中心社区,为农村群众出行提供了低价、高效、快速、便捷的公共交通服务。

社会反响

2012年12月26日,即墨市交通运输局经过前期详细选址规划,在该市13个镇、街道和中心社区规划了34条镇域公交线路,下一步将实现城区公交、城乡公交、轨道公交与镇村公交的有效衔接,力争在2015年前,将拟建的18处公交换乘站投入使用。即墨市交通运输局还将广泛征求群众的建议和意见,及时设置、调整、优化公交线路。据介绍,目前已启动的13个镇、街道、中心社区的镇域公交,共有72辆公交车, 条公交线路。2013年341月11日前后,将启动该市所有城乡公交、 村村通 公交。根据车辆通行条件和路况,三年内将覆盖全市镇村,车辆共计630辆。镇村公交线路票价为1元,从镇村到即墨市内票价为2~7元,平均降幅达30%,即墨市70多万农村群众享受到了家门口的客运服务和城乡公交一体化带来的实惠方便。在这个寒冬,对于即墨市农民群众来说,这是一件无比暖心的大实事,因此,这件事在农村街头巷尾成为群众热议的焦点。

多方论证确定城乡公交方案

即墨市交通运输局局长刘永军告诉记者,根据山东省交通运输厅《关于确定第一批城乡客运公交化试点单位的通知》(鲁交运[2011]1号)精神,即墨市被确定为山东省第一批城乡客运公交化试点市之一,这项工作也得到青岛市交通运输委的高度重视。随后,该项工作被即墨市委、市政府列为2012年为民要办的10件实事之一,而在此之前,即墨市交通运输局就一直在考虑如何改变 最没有钱的人坐最贵的车 这一农民群众出行费用大的问题。2012年,即墨市交通运输局以深入贯彻落实党的十八大精神为契机,将城乡客运公交化工作作为统筹城乡客运发展,实现与青岛中心城区公交 零换乘 ,满足城乡居民公交出行需求的一项重要民生工程,纳入年度重点工作切实抓紧抓好,确保即墨市城乡客运化工作实现平稳过渡。

为了将这项工作做好,该局先后到江苏省苏州吴江市、常州溧阳市、山东省莱芜市进行了参观学习,并到相邻的城阳区进行了考察。考察结束后,即墨市先后多次召开由相关部门及运输企业负责人参加的座谈会,交流考察学习经验,对城乡客运公交化相关政策进行深入研究、论证。经过多方论证,达成了一致的观点, 城乡客运公交化如果只是对原有的8条线路的运营企业进行公交化改造,只能是换汤不换药,老百姓还是得不到实惠, 刘永军告诉记者,认识到这一点之后,即墨市决定既然要做就要做最好的,让老百姓真正享受到实惠。于是,该局统筹考虑现有经营者和从业人员安置、乡镇学生乘车、农村居民出行、城区市民打车难等实际情况,合理制定了现有客运班车退出和新增客运出租车经营权指标置换方案、财政补贴意见、城乡公交线路规划方案、城乡公交场站规划方案等,经市长办公会研究通过。

谈判一年实现城乡公交化

即墨市东部最远的丰城镇到即墨市票价达12元, 刘永军告诉记者,别小看这十几元钱,很多农村老人就因为这个钱常年不进城,而且乡镇与乡镇之间没有公交车,乡镇到村也没有公交车,因此,引入大型交通企业进行规范化运作,建立城乡、镇域、镇村三级立体式公交网络势在必行。为实现真正的公交化,该局经多方努力和艰苦细致的谈判,引进国有大型运输企业青岛交运集团运营即墨城乡公交、镇域公交和镇村公交,总投资达5.5亿元,开通9条城乡公交线路、38条镇村公交线路和6条镇际公交线路,投入公交车634辆,逐步建成18处城乡公交换乘站和1524处港湾停靠站,基本实现村村通公交车。同时要求青岛市交运集团将收购原属即墨市运输公司的新客运站和安置部分职工作为前提条件,确保实现平稳过渡。

即墨市运输公司、交运集团公司之间的收购交易谈判自2011年11月份开始,整整用了一年时间才签署协议。期间,李杰副市长先后两次到交运集团协商,该局多次协调、反复做工作,对双方存在的分歧不断协调、撮合。经过不断努力,双方都做出让步,本着求大同存小异的原则,最终双方就新客运站2.2亿元的转让价格基本达成一致意见,于2012年12月12日正式签订了相关转让协议。

创新思路新增600辆出租车

城乡客运公交化成功实施的背后有很多酸甜苦辣的故事。为了让原8条线路200多辆车退出市场,即墨市交通运输局与交运集团和原8条线路经营者不断进行沟通、谈判,寻找一条能让双方都能接受的道路。谈判期间,即墨市交通运输局的工作人员已经记不清熬了多少夜, 2012年的最后一天,在 即墨交通运输局依然在与原8条线路经营者进行谈判,从晚上6点半谈到了2013年第一天的凌晨4点多,最终这些经营者被说服,为了70万农民群众的利益放弃了自己的小利,顺利签了退出市场协议。

为了能让原8条线路200辆车顺利退出市场,尽快引入交运集团让老百姓享受到实惠,即墨市交通运输局进行了多番考察论证,创新思路采取客运班车收购与客运出租车经营权指标 一对一 置换方式来解决这一问题。据调查,目前,即墨市城区常住人口及流动人口总数约62.2万人,已具备中等城市规模,随着蓝色硅谷核心区及蓝色新区的规划建设,城区面积将进一步扩大,而即墨市只有1997年许可的218辆客运出租车,这已经远远不能满足即墨市当前的经济发展及市民出行的需求。

即墨交通运输局结合实际情况,对原客运班车采取与客运出租车经营权指标 一对一 置换方式,在规定时间内签订退出协议的,给予每车0.2辆客运出租车经营权指标奖励。结合城乡客运公交化工作,将在城区同步新增600辆客运出租车,部分经营权指标用于原客运班车置换,部分经营权指标用于即墨市运输公司转型发展,剩余部分经营权指标通过公开招投标方式确定经营企业。新增出租车经营者可组建新公司或成立股份制企业从事客运出租经营,原从业人员可通过考核由新公交企业优先录用,并依法签订劳动合同。

如此一来,既能够保证客运班车有序退出市场,妥善安置相关从业人员,同时又在城区新增客运出租车运力,采取公车公营模式,有效缓解市民 打车难 问题,逐步建立起以城市公交为主体、以客运出租为补充的多元化交通体系。

实地察看确立53条便捷线路

实地察看,合理设置城乡公交线路和公交场站。在53条城、镇、村公交线路的规划过程中,充分调研沿线学校、村庄分布,统筹解决农村居民乘车、学生上学、职工上班等问题。在城乡公交场站和港湾式停靠站建设方面,由各镇、街道、中心社区负责选址和地上附着物的清表工作,由交运集团公司出资建设,实现重要功能区、中心镇、社区无缝隙覆盖,构建快速便捷的城乡公交体系。

即墨市交通运输局超前谋划,为实现即墨与青岛中心城区 零距离 换乘,在实地调研、充分论证的基础上,即墨市政府先期在即墨市与城阳区交界处选址建设天山一路和烟青路两处公交换乘站,并逐步规划建设8处公交换乘站。同时,加快推广使用琴岛通(城市公交一卡通)系统,农村居民持卡乘车将享受与城区公交同样的优惠政策,持普通卡乘车9折,乡镇教师及学生持卡8折,65~69岁老年人持卡5折,70岁以上老年人持卡免费乘车,实现与青岛市中心城区公交的 零距离 衔接,加快融入大青岛 一小时 经济圈。

为保证城市公交优先发展,即墨市财政将每年给予城乡公交企业相应的补贴,并在相关配套政策上给予大力扶持。在新增公交车型选择上,将优先考虑购置大车体LNG公交车,发展大容量、低排放的城市快速公交系统,在前期投资3000余万元购置了79辆LNG大型公交车的基础上,近期再投资8000余万元购进210辆LNG大型公交车投入运营,提升了行业整体形象,让老百姓出行更加舒适。

四级公交构建无缝隙交通网

即墨市村村通公交车工程是继村村通油路工程之后,该市实施的又一项民生工程。据了解,近年来,即墨市共完成投资8.3亿元,建设了1423公里村村通柏油路工程,截至2012年12月底,该市公路总里程达到2989公里,路网密度达到每167.9公里/百平方公里,行政村油路通达率达到100%,位居全省前列。在此基础上,即墨市交通运输局大力推动城乡公交一体化,采取城区公交、城乡公交、镇村公交、镇际公交四级公交有效衔接的模式,改变了原客运班线单纯从市区到乡镇的辐射状布局,形成了城乡相连、镇村相接、无缝隙覆盖、零距离换乘的网络化布局,基本实现村村通公交车,最大限度地满足农村居民出行、学生上下学等乘车需求,构筑起 对外快速融入、内部紧密衔接 的综合交通运输体系。

村村通公交工程实施后,城乡居民出行环境得到了显著改善。城乡客运公交化整合了即墨市城乡客运资源,打破了原来的城乡客运二元化格局,改变了 最没有钱的人坐最贵的车 、农民群众出行费用大的局面,是一件惠及70万农村居民的实事、好事。为最大限度地让利于民,城乡公交线路按照 0.125元/人 千米 的原则确定票价,全程票价在2~7元之间,平均降幅约为30%。镇村公交线路全部实行1元制。同时,实现了定点发车,镇村公交车达到了每15分钟一班,城乡公交车达到了10分钟一班,为群众提供低价、高效、方便、快捷的出行环境。 (本报记者)

场景

田横岛省级旅游度假区汽车站竖起了崭新的 村村通 公交站牌显示,313、314、315三条线路将该区40多个村庄串联起来,站牌上的提示信息显示,乘客乘车时间为上午6:30至下午7: 每15~20分钟一班。00,

反响

农民:以后出门就方便了

以后出门就方便了。 坐上公交车,田横黄龙庄村村民李瑞英心里有说不出的开心。因为要照看孙女,她每个周都要去趟即墨城。从度假区管委驻地公交车站到她居住的黄龙庄有9公里路程,平时打车要25块钱。 不光花钱多,等大半天没有车,急死人,尤其是天冷孩子小,就怕冻感冒了。 俺也像城里人一样,坐上公交车了。 田横周戈庄村民刘永君一上车,就迫不及待地打电话告诉自己的亲朋好友, 从度假区管委驻地发车到咱村就花一块钱,15分钟一班。

周戈庄与黄龙庄两村之间只有短短的2.5公里,但对于60多岁的老人来说,平时要走上半个多小时,打车要花10块钱。因此,公交车一开通,周戈庄村民陈峰悦和老伴就坐上了314路车去黄龙庄亲戚家串门。 冬天出门不用挨冻了,政府的好政策暖人心,俺回村肯定告诉左邻右舍。 陈锋悦高兴地说。

上班族:不用骑电动车受冻了

现在好了,我不用骑电动车受冻了! 在即墨汽车站对面德顺诚大药房上班的王金玲说。 我每天来回上下班,你看看我的 防冻 装备吧。 王金铃向记者展示了她的长款羽绒服、毛手套、护膝、棉靴。王金玲家住南营子村,每天骑电动车上下班,单趟就得花费近半个小时。 冬天我 全副武装 ,到了店里再换上工作装,现在好了,我不用骑电动车受冻了。 性格直爽的王金玲又向公交车旁的工作人员咨询末班车时间能不能再晚点。工作人员解释道,末班车时间是综合考虑公交车在乡村道路行驶的安全性设定的,以后会根据时间和村民实际需求来调整完善。王金玲听后,开心地说: 相信以后会越来越好的!

个体户:生意就会更好啦

在度假区管委驻地开了一家服装店的潘伟航告诉记者: 以后我可以到仲村小学站点坐车,到度假区管委驻地来就方便多了。 潘伟航说,每天早晨自己都是骑摩托车到店里,因为天冷,离管委驻地较远的村民来一趟不方便。他高兴地告诉记者: 这下好了,村民坐公交车方便了,我的生意就会更好啦!

交通部门:及时优化公交线路

看到老百姓脸上满意的笑容,314路公交司机张鹏荣一点都不觉得工作辛苦,他说,不仅车要开得平稳,更要服务优质,把 村村通 开到百姓心坎上。 我们将广泛听取群众建议和意见,及时优化公交线路! 交通运输局、交运集团青岛即墨分公司有关负责人说。 多注意一下站点乘客的乘车密度和相应的到站时间 在田横岛省级旅游度假区管委驻地汽车站门口的新公交车旁,市交通运输局副局长王俊秀正在嘱咐315路公交司机。 运行之前,我们统一对车辆进行了技术检查,并对公交驾驶员的行驶速度进行严格规定,保证行车安全。此外对驾驶员的服务等方面也进行了专项培训。 交运集团青岛即墨分公司总经理李德涛介绍说。

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